Presupuesto Público es el
documento financiero del Estado
u otro poder de la administración
pública, que
balancea ingresos
públicos
y gasto público en el año fiscal. El presupuesto constituye la
expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones (gastos) que,
como máximo, pueden reconocer, y los derechos (ingresos) que prevean liquidar
durante el correspondiente ejercicio (anual).
En materia presupuestaria,
el Sistema Nacional de Presupuesto está integrado por la Dirección
Nacional del Presupuesto Público, dependiente del Vice-ministerio de Hacienda y
por las Unidades Ejecutoras, a través de las oficinas o dependencias en las
cuales se conducen los procesos
relacionados con el Sistema, a nivel de todas las entidades y organismos del Sector Público
que administran fondos públicos.
En Venezuela el
presupuesto público, expresa los planes nacionales, regionales y locales,
elaborados dentro de las líneas generales del plan de desarrollo económico y
social de la Nación aprobadas por la Asamblea Nacional, en aquellos aspectos
que exigen, por parte del sector público, captar y asignar recursos conducentes
al cumplimiento de las metas, las cuales tienen como fundamento la satisfacción
de la población.
El Presupuesto Público en
Venezuela tiene su fundamentación Jurídica en la “Ley Orgánica de Administración
Financiera del Sector Público”, la cual tuvo su última reforma parcial en el
año 2010 y la misma fue publicada en Gaceta Oficial No. 39.556, de fecha
viernes 19 de Noviembre 2010.
En este sentido, podemos
mencionar que la gran problemática, en materia presupuestaria para el año 2012,
se relaciona con su carácter deficitario y discrecional. El 20 de octubre el Ministro de Planificación y
Finanzas, Jorge Giordani, presentó ante la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley
de Presupuesto Nacional 2012, el cual fue ser aprobado el 15 de diciembre. Esta
propuesta de presupuesto representa, en términos financieros, 13% menos del
gasto público otorgado en el año 2011, y entre sus números se evidencian
ausencias importantes para la Nación y demandas reales de la población
venezolana.
Tomando en cuenta la problemática referida en el
párrafo anterior, debemos identificar las causas y consecuencias que ocasionan
dicha situación, enunciado que servirá como planteamiento central para guiar el
desarrollo de esta investigación.






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