PRESUPUESTO DEFICIATARIO

DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA AL AÑO 2012

domingo, 17 de junio de 2012

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS


Referencias de fuentes electrónicas

Trabajos de monografías en internet.
Páginas Públicas como Transparencia Venezuela, Noticias 24, Biendateao.com, Venepirámides y América Economía.

      Periódicos:
          
            El Mundo.
      Reporte de la Economía.

Reportes de Ecoanalítica y Datanálisis.






CONCLUSIONES


A continuación se presentan una serie de las conclusiones más importantes que se derivan de la investigación:

  1. Los impactos de la crisis global los sentiremos en el ingreso petrolero.
  2. Si la cesta venezolana promedia por debajo de $80 el barril, el Gobierno tendría dificultades.
  3. El año 2012 será un buen año en términos de crecimiento y consumo.
  4. Es indispensable el diseño de estrategias cambiarias, independientemente del resultado electoral.
  5. Efectuar una Planificación Estratégica.


TIPO Y DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

Según el tipo de investigación se tiene que la misma corresponde al tipo de aplicada, debido a que se dirige al empleo inmediato de la teoría y no al desarrollo de la misma, es decir, se basa en acciones concretas para enfrentar el problema.

Además el estudio es de tipo descriptivo dado que lo que se busca es identificar las características resaltantes para poder resolver el problema planteado, asimismo, los autores Hernández, Fernández y Baptista (2007) establecen que “el propósito del investigador es describir situaciones y eventos, por lo que los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades importantes de persona  grupos comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido  a análisis.

Población y muestra
La población es el todo que conforma el fenómeno a estudiar en donde los elementos de esta tienen una característica común, la cual  se estudia y da origen a los datos de la investigación. En cuanto a la muestra es definida como un sub conjunto representativo del universo o población”. 
De acuerdo a lo antes mencionado nuestra investigación es documental.
Técnicas e instrumento de recolección de datos 
El instrumento de recolección de datos se define como los medios o herramientas que el investigador aplica para obtener información de las características de la variable de estudios de esta investigación.
Cabe mencionar, que para nuestra investigación utilizamos referencias bibliográficas, las cuales nos permitieron desarrollar nuestro tema.

OBJETIVOS


Objetivo General

Identificar las consecuencias originadas por la preparación de un presupuesto deficitario y discrecional para la República Bolivariana de Venezuela correspondiente al año 2012.
Objetivos Específicos
  1.  Identificar las causas que originan el presupuesto deficitario de la Nación para el año 2012.
  2. Efectuar comparaciones generales entre el presupuesto de la Nación correspondiente al año 2012 y presupuestos de años anteriores.
  3. Analizar y presentar las tendencias de precios de la cesta petrolera venezolana del año 2012, y su correspondiente utilización considerando la diferencia entre el monto presentado en el presupuesto de la Nación y su precio real de mercado por el año antes mencionado.






CUADRO DIAGNÓSTICO



Síntomas

La población venezolana no fue informada por el Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanzas sobre la Consulta Pública del Proyecto de Presupuesto 2012, como lo establece el artículo 11 de la Ley contra la Corrupción.

La política fiscal tiende a utilizar la figura de los créditos adicionales como práctica común y no como mecanismo extraordinario.

Partidas mal planificados o imprevistos en el presupuesto anual de 2012.

Frecuentes emisiones de Bonos Soberanos y de PDVSA para programas sociales y cubrir necesidades relacionadas con sueldos y salarios.

Causas

El Gobierno venezolano estimó el precio del petróleo en 50 dólares el barril en su presupuesto del 2012.

 Presupuesto nacional 2012 no se contemplaron los recursos para las elecciones presidenciales ni regionales.

Presupuesto nacional 2012 no contempla el aumento de sueldos de funcionarios públicos que tradicionalmente se realiza en el mes de mayo.

Presupuesto Nacional 2012 no contempla aumentos para cubrir inflación que se realizan a lo largo del año. Ejemplo: el 50% de aumento a militares en octubre 2012.

La deuda pública se elevó en 119% con respecto a 2011, es decir, se va a pagar más en intereses que en las amortizaciones de la deuda. 

Pronóstico

Aparición de dudas e inquietudes acerca del correcto uso de los excedentes del precio del petróleo.

Los recursos públicos se gastarán discrecionalmente por parte del Ejecutivo Nacional.

El Ejecutivo dará por sentado que la Asamblea Nacional aprobará todos los créditos adicionales necesarios en 2012. 
             
Dificultad para controlar la adecuada y correcta ejecución presupuestaria.

Aumento de la sensación de bienestar en la población debido a la incidencia de mayor gasto público.

Control al pronóstico

Hacer una revisión del Presupuesto Nacional 2012 para adaptarlo mucho más a la realidad de la nación en 2012.

Realizar un diagnostico detallado de las principales fallas que presenta actualmente el proceso de elaboración del Presupuesto Nacional.

Diseñar e implementar mecanismos adicionales orientados a facilitar la divulgación y control de la ejecución presupuestaria.

Establecer mecanismos de recolección interna de fondos para evitar recurrir a la figura del endeudamiento de la nación.

Inversión de los recursos obtenidos a través de la emisión de títulos y bonos del Estado y excedentes petroleros en la recuperación del aparato productivo nacional.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Presupuesto Público es el documento financiero del Estado u otro poder de la administración pública, que balancea ingresos públicos y gasto público en el año fiscal. El presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones (gastos) que, como máximo, pueden reconocer, y los derechos (ingresos) que prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio (anual).
En materia presupuestaria, el Sistema Nacional de Presupuesto está integrado por la Dirección Nacional del Presupuesto Público, dependiente del Vice-ministerio de Hacienda y por las Unidades Ejecutoras, a través de las oficinas o dependencias en las cuales se conducen los procesos relacionados con el Sistema, a nivel de todas las entidades y organismos del Sector Público que administran fondos públicos.
En Venezuela el presupuesto público, expresa los planes nacionales, regionales y locales, elaborados dentro de las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la Nación aprobadas por la Asamblea Nacional, en aquellos aspectos que exigen, por parte del sector público, captar y asignar recursos conducentes al cumplimiento de las metas, las cuales tienen como fundamento la satisfacción de la población.
El Presupuesto Público en Venezuela tiene su fundamentación Jurídica en la “Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público”, la cual tuvo su última reforma parcial en el año 2010 y la misma fue publicada en Gaceta Oficial No. 39.556, de fecha viernes 19 de Noviembre 2010.
En este sentido, podemos mencionar que la gran problemática, en materia presupuestaria para el año 2012, se relaciona con su carácter deficitario y discrecional. El 20 de octubre el Ministro de Planificación y Finanzas, Jorge Giordani, presentó ante la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley de Presupuesto Nacional 2012, el cual fue ser aprobado el 15 de diciembre. Esta propuesta de presupuesto representa, en términos financieros, 13% menos del gasto público otorgado en el año 2011, y entre sus números se evidencian ausencias importantes para la Nación y demandas reales de la población venezolana.
Tomando en cuenta la problemática referida en el párrafo anterior, debemos identificar las causas y consecuencias que ocasionan dicha situación, enunciado que servirá como planteamiento central para guiar el desarrollo de esta investigación.